中国绿发会国际部召开2022年全球环境治理能力建设工作坊（第十六期）

2022年5月7日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部“走出去”办公室召开2022年全球环境治理能力建设工作坊（第十六期）。本期工作坊主题聚焦于全球生态环境治理、全球标准治理等议题。本期的主要的议题总结如下。

（一）国际传播。总结宣传平台的数据总结、反思；分析可以提高的地方。2022年4月28日，2022年联合国信息社会世界峰会(WSIS)“理解数字与环境相互作用的整体框架”研讨会进行直播，超过8000人次线上观看。会议包括对可持续发展和可持续发展框架进行了概述，分享了6个研究和实践的个案研究，重点包括深海采矿、土著人民的观点、循环经济的影响、光谱环境效率、外层空间。

（二）学习生态文明思想。

学习领导人今年4月份在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的讲话精神。要点：（1）坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。（2）我们要共同应对全球治理挑战。世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。国际社会发展到今天已经成为一部复杂精巧、有机一体的机器，拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，被拆的人会受损，拆的人也会受损。要践行共商共建共享的全球治理观，弘扬全人类共同价值，倡导不同文明交流互鉴。要坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。

（三）全球标准治理

（1）关于绿色网络会议标准。近日有国际会议向绿会咨询如何把网络会议开成“绿色会议”。对此，周晋峰博士对“绿色网络会议标准”，谈了自己的看法：关于如何开一个线上的绿色会议，作为我们初步的线上绿色会议的标准来制定，我想有这么几点：

第一就是要充分的宣示。我们线上的绿色会议要在会议的通知开始，始终明确地说明我们这个是个绿色的会议，这个明确的说明，要求所有与会者践行绿色的标准，这是第一条。

第二，我们与会者愿意承诺在保证会议质量最好的前提下，尽量采用绿色的能源、绿色的工具，包括照明、手机、电脑等，所有绿色的工具要包括该产品的全生命周期的循环使用和负责任，以及该产品的不过分的升级和淘汰。目前，我们全球有数以亿计的手机被淘汰，他们在生产过程中带来的碳排放、环境代价、生物多样性丧失、以及消费足迹都是非常巨大的。而废弃手机的拆解和处置又带来更进一步的环境代价。但是这些是怎么来的呢，有一个很重要的原因，就是工业文明对资源的过渡消耗，以及它过快的更新迭代。人类过快地追求工业文明的行为，为此结果带来了巨大的推动。

第三，要向与会者充分地传达绿色的会议的宗旨，使得所有与会者包括在会议之前、之中、之后都要践行各种绿色行为的范例，以及成为绿色会议标准的提供者，就是说我们绿色会议不光是绿色会议本身，还要成为传播绿色的一个平台。此外，在会议之后，我们作为会议组织者和参与者，要共同承担起责任。虽然是很少量，但每次会议后仍会有碳排放足迹（carbon footprint）以及涉及更广泛的生物多样性足迹（biodiversity Footprint）。我们每个与会者要拿出一点资金或者行动，通过非常积极有效的方式去抵消掉自己对于参会所带来碳排放和生物多样性足迹。

（2）此次能力建设工作坊决定：未来将把ISO/IEC JTC 1/WG 11 （智慧城市工作组）国际标准化动态纳入我们的长期跟踪范围；

（3）近日有关方面来电与绿会国际部工作人员沟通，就如何深度参与全球治理进行了讨论。来电表达了对于绿会国际部在全球环境治理与智库建言、国际讯息方面的前沿引领的赞赏，并希望绿会国际部发挥智库功能，关注全球前沿标准动态，为我国深度参与全球标准治理的决策做贡献。经讨论决定：今后国际部的《Vol.全球生物多样性讯》从下一期（第59期）开始，加入“全球标准治理”板块，研究全球最新的标准治理动态，为我国相关部门建策建言、提供决策参考。

（四）做好知华、友华的国际专家服务。最近联手多个机构，推荐国际专家申报有关国际奖项。将在中旬完成申报。

（五）决策咨询。即将召开的党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事。开展党的二十大相关工作网络征求意见，是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见，充分彰显党中央发扬民主、集思广益的优良作风，充分展现中国共产党自信开放、守正创新的良好形象。近日，国际部多位同志积极响应号召，为党的二十大建言献策，包括关于“建议我国大力倡导邻里生物多样性保护”、“土壤生物多样性保护”、减少塑料污染的建议、生物多样性友好的清洁能源等等。

（六）会议与活动。此次会议对于近期的活动进行了总结。包括在4月28日，绿会国际部代表在非洲卫生视光网协会（Afrihealth Optonet Association，AHOA）组织的“世界疟疾日”会议上发表演讲。 

（七）国际援助。相关项目执行科学家发来从非洲的报告：总结了这段时间“马达加斯加大危机”国际援助项目的进展。马达加斯加大危机项目支持的一个重造林的项目，前几个月遭遇的极端天气，使得20个苗圃遭到破坏，当地社区和科学家们正在项目的支持下努力修复，争取在冬季到来之前赶上原计划目标（2022年种植100万棵树）。另外Kianjavato地区的山上等地方，在今年一系列的国际日开展了志愿者的播种和植树活动，如2022年3月21日“国际森林日”在6个地点种植了12,000棵树；2022年4月29日“植树节”在7个地点种植了13,000棵树，等等。对此，绿会“马达加斯加大危机”项目负责人表达了赞赏，并进一步提出应该对于植树所用到的树木物种等情况有所说明。

（八）全球数字治理。近日几个相关工作：(1) 筹备准备参与智慧城市有关工作；（2）为参加即将召开的国际数据理事会全球开放科学云计划（CODATA GOSC）的战略、治理和可持续性管理工作组的第一次会议做准备。研究类似OSC的倡议的治理结构、资金、运营的可持续性等议题；这是第一次工作会议；议程将包括简要介绍工作组的工作计划草案，讨论会前收集的调查结果，以及工作组的会议时间表。

（九）全球生物多样性治理。能力建设工作坊回顾了包括：（1）《全球生物多样性讯》的进展；目前已经进行了57期，接下来决定从下一期开始，加入“全球标准治理”板块，研究全球最新的标准治理动态，为我国相关部门建策建言、提供决策参考；（2）内罗毕会议时间已确定，接下来需组建代表团。背景：此前3月份日内瓦CBD谈判会议中各方对于GBF很多关键问题的讨论仍没有结果，保护资金增加量和有害补贴减少量仍待协商，对于2030年3030目标的实现仍有争议，发达国家的义务仍待澄清，对于发展中国家的资助仍待协调。目前WG工作组已经决定于6月在肯尼亚内罗毕开展第四次不限成员名额工作组会议，会议将针对GBF和DSI进行谈判，制定GBF的最终草案，供COP15第二阶段大会审议。

（十）塑料污染问题。一是国际方面：3月2日第五届联合国环境大会续会闭幕之前在肯尼亚首都内罗毕通过《终止塑料污染决议（草案）》，这项具有法律约束力的决议旨在推动全球治理塑料污染。此后这段时间我们的相关工作的进展如下：（1）应联合国环境署邀请，绿会国际部积极组建代表团，为政府间谈判委员会结束塑料污染做准备的不限成员名额特设工作组（OEWG）会议做准备。此次会议将在非洲西部的塞内加尔召开，鉴于疫情原因难以从国内奔赴非洲参会，所以通过绿会融媒的传播，以及联系中国驻塞内加尔大使馆等等，在一周之内收到了多位意向人士申报，并初步遴选出两位在地代表。（2）经过“减塑捡塑”工作组多位专家的多轮讨论，4月下旬，绿会国际部向巴塞尔公约等化学品三公约缔约方大会提交了边会方案，并于5月6日夜里获审批通过。接下来要积极准备边会举办事宜。

二是国内方面：（1）4月8日，国际部联合减塑捡塑工作组召开的“呦呦鹿鸣——绿会专家访谈”（第02期）成功举办，聚焦“可降解塑料，难题如何解？”，四位专家进行了颇富成效的分享。后期传播触达人次约1000万。（2）5月10日将举办“呦呦鹿鸣——绿会专家访谈（第三期），聚焦“地膜管理和土壤微塑料污染问题” 进行讨论。

（十一）国际事务新闻发言人培训。在此次全球环境治理能力建设工作坊（第十六期）的一个重要议题是：如何应对一些有关方面的提问。会议分享了一些案例，包括近日有关部门的一位同志就绿会代表团非洲会议人员事宜提出疑问，提出：2名线下参会代表是“临时工”，并认为当年墨西哥CBD COP13会上参会代表的一篇观点的水平问题。

就此，第十六期全球环境治理能力建设工作坊以此为案例，进行了探讨。与会同志们认识到：从国家、人民和世界治理的角度而言，绿会积极参加全球环境治理的诸多国际会议是颇有意义的，做出了非常积极的贡献。有些时候参会代表个人看法虽然和有关部门看法不一致，但是，从客观的角度讲，不能说是错误的；我们可以看到其起到的积极作用。正像毛主席曾经说过的：“知无不言、言无不尽；言者无罪，闻者足戒”。面对这样的同志的点评，我们应该怎样理解？看到此番评论之后，我们更是体会到：绿会要加强参与。看到批评，闻过则喜，我们的确是想办法提高我们的质量。尽管我们的资源非常有限，尽管我们没有任何额外经费或项目支持，我们仍然在努力，争取以最少的费用产生最大的效果，推动中国深度参与全球环境治理。就像这位同志提到的这次塞内加尔的会议，我们有准备了发言纲要，组建了一支绿援队伍，有对会议背景、前景各种学习。没有人是十全十美的。按照中央关于“深度参与全球环境治理”的要求，派代表参会，就是用事实证明有效地增加了全球环境治理的参与度，参会最起码是带着“耳朵”去、还带了“嘴巴”去，我们代表的工作记录可以有效、直接地传播开来。绿会做了很多工作，个别文章对有关部门形成压力，从不同立场看似乎有不足，但努力实践、努力工作，成绩和贡献会越来越丰硕、巨大、效果是非常好的。我们的工作得到了广大人民群众、领导、有关方面、和海内外友人的高度赞誉、重视和支持。

（十二）国际大科学计划进展。

为响应“要主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金”的指示，该计划于2021年5月31日成立，旨在积极开展面向发展中国家的生物多样性科学研究和保护合作，如开展的马达加斯加大危机国际援助项目工作，以及上周向马达加斯加拨付款项等进展。2022年3月初，绿会秘书处已召开了两次工作会议，一次是非洲方面的工作，二是拉美方面的工作会议。此次工作坊就如何及进一步落实支持发展中国家的生物多样性保护工作与科学合作进行了部署，并就即将于今年6月召开的第一届中拉绿色发展合作论坛（拟）筹备工作的嘉宾邀请事宜进行了讨论。

（十三）智库工作。此次工作坊总结了近日的工作进展，包括但不限于：（1）绿会出版智库成员受邀担任泰国国王理工大学国际会议论文集编辑；（2）目前手头在翻译的书籍项目的进展；拟在月底之前完成交稿和交出版社；（3）关于下一步罗马俱乐部的报告的授权翻译、以及与出版社的合作进展；（4）积极参与为“斯德哥尔摩+50峰会”建言的工作，争取把我们有关生态文明等方面的建议写入大会的Statement。

（十四）科学普及。

（1）此次工作坊认真组织学习了《中国公民科学素质基准》文件，并以此作为开展国际科技传播、生物多样性教育交流的指导。《中国公民科学素质基准》一共有26大基准、包括132个基准点，其中“生物多样性”是第15大基准内容（了解生命现象、生物多样性与进化的基本知识），涉及的基准点序号为68-74。（2）为积极响应 科技部 中央宣传部 中国科协《关于举办2022年全国科技活动周的通知》文佳，“聚焦“双碳”、生物多样性保护等国家重大战略，绿会国际部将为接下来“2022年全国科技活动周”筹备活动安排。接下来要积极筹备522国际生物多样性日活动；以及“世界候鸟日”活动，联合有关地方机构，开展候鸟保护方面的科学传播工作 

（十五）国际人才工作。回顾了：（1）2022年4月底，绿会秘书长周晋峰推荐王猛竞选IUCN气候危机委员会过渡主席及执委；（2）绿会副秘书长肖青当任世界自然保护联盟世界保护地委员会（IUCN WCPA）委员；（3）另外正在推荐的几名青年的国际任职；（4）为中国科学家申请某海外科学院外籍院士联络专家推荐。

（本文基于会议记录整理，仅供参考。）

文 | Sally

审 | YJ

编 | CoCo

【往期部分报道】

绿会国际部举办2021年全球环境治理能力建设工作坊（第一期）

绿会国际部举办2021年全球环境治理能力建设工作坊- 中国生物多样性保护与绿色发展基金会加强国际传播，积极介入发声 | 2022年全球环境治理能力建设工作坊（第七期）

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/19164.html

中国绿发会国际部召开2022年全球环境治理能力建设工作坊(第八期)

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/19142.html

全球环境治理能力建设工作坊（第九期) | 绿会国际部召开

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/19322.html

绿会国际部召开2022年全球环境治理能力建设工作坊（第十期） https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_17213548

绿会国际部召开全球环境治理能力建设工作坊（第十二期） https://m.thepaper.cn/baijiahao_17340896

2022年全球环境治理能力建设工作坊（第14期）

https://new.qq.com/omn/20220419/20220419A0875G00.html

2022年全球环境治理能力建设工作坊（第十五期）召开

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_17811069